Пётр I

Очерк второй

Реформы

У петровских преобразований не было единого плана. Почти все они выросли из войны: армии нужны деньги, деньги нужно собрать, для сбора нужен аппарат, аппарату нужны обученные люди. Каждое решение тянуло за собой следующее.

Армия и флот

Вместо дворянского ополчения и стрелецких полков появилась регулярная армия, набираемая по рекрутской повинности: община выставляла определённое число рекрутов, служба была пожизненной. К концу правления в строю стояло около двухсот тысяч человек, не считая казачьих и иррегулярных частей.

Флот строили с нуля — на верфях Воронежа, Архангельска, Олонца, позже Петербурга. К 1725 году Балтийский флот насчитывал несколько десятков линейных кораблей и фрегатов и сотни галер. Порядок службы закрепили Воинский устав 1716 года и Морской устав 1720 года.

Управление

Боярская дума перестала созываться; в 1711 году её место занял Правительствующий сенат — высший орган управления, действовавший в отсутствие царя. Приказы с их путаной подведомственностью в 1717—1721 годах заменили коллегиями с чёткой специализацией и коллективным решением дел.

ГодУчреждениеЧто делало
1711СенатВысшее управление, надзор за исполнением указов
1717—1721КоллегииОтраслевое управление вместо приказов
1718—1724Подушная переписьОснова нового налога и рекрутских наборов
1721СинодУправление церковью вместо патриарха
1722Табель о рангахСлужебная лестница из 14 классов

Страну разделили на губернии (1708), затем на провинции и дистрикты. В 1722 году появилась прокуратура во главе с генерал-прокурором — надзор за самим аппаратом.

Табель о рангах

Документ 1722 года выстроил военную, гражданскую и придворную службу в четырнадцать классов. Принципиальным было не деление само по себе, а правило: продвижение определяется выслугой и годностью, а не родовитостью. Дослужившийся до определённого класса получал дворянство. Знатное происхождение перестало быть гарантией места.

Деньги

Подворное обложение заменили подушной податью: налог брали не со двора, а с каждой души мужского пола, записанной в ревизию. Сборы выросли в несколько раз. Побочным следствием стало ужесточение крепостной зависимости — крестьянин оказался жёстко привязан к месту записи.

Казну пополняли также государственные монополии на соль, табак, поташ и другие товары, а также многочисленные мелкие сборы, ставшие поводом для анекдотов ещё при жизни Петра.

Церковь

После смерти патриарха Адриана в 1700 году нового патриарха не избирали. В 1721 году учредили Духовную коллегию, вскоре переименованную в Святейший синод, — коллегиальный орган под надзором светского обер-прокурора. Церковь стала частью государственного аппарата и оставалась ею почти двести лет.

Быт, наука, образование

С 1700 года летоисчисление перешло на счёт от Рождества Христова, а Новый год — на 1 января. Появились гражданский шрифт (1708) и первая печатная газета «Ведомости» (1702). Открылись Навигацкая, артиллерийская, инженерная и медицинская школы; в 1714 году — первая публичная библиотека и Кунсткамера. Указ об учреждении Академии наук был подписан в 1724 году, а открылась она уже после смерти Петра.

Цена

Всё это оплачивалось налогами, повинностями и людьми. Строительство Петербурга, каналов, верфей и крепостей велось силами согнанных со всей страны работных людей; потери были велики, хотя цифры в источниках расходятся и оценки историков сильно различаются. Реформы не были ни спором о вкусах, ни сплошным насилием — они были и тем, и другим одновременно, и спор об их итоге идёт третье столетие.